网络盗版给电影、音像和图书等文化制品的生产者带来难以弥补的损失。23日，法国总统府、文化制品版权所有者及互联网接入服务商签署三方协议，承诺共同打击网络盗版，保护文化制品的版权。

法国总统萨科齐、经济部长拉加德和司法部长达蒂均出席了该协议的签字仪式。从这一阵容可以看出法国政府对打击网络盗版的高度重视。萨科齐在签字仪式上，将该协议的签署提高到“文化产业的关键时刻”的高度。

协议的具体内容是如何对非法下载文化制品的行为进行监督和惩罚，其中最严厉的惩罚措施是：如果互联网用户有侵权行为且不理会警告，其获得的互联网服务将被终止。

法国政府将设立由司法部门领导的专门机构负责实施协议。该机构收到关于非法下载的侵权投诉后，将通过互联网接入服务商向侵权者发送警告邮件，如果侵权者再度侵权，其获得的互联网服务将被终止，其互联网使用合同也将被取消。

根据协议规定，法国还将开列被取消互联网使用合同的用户清单，每月公布非法下载统计数据，敦促欧盟推广为文化服务和文化制品减税的政策。

影视和音乐作品的制作方将采用“电子水印”或“音频水印”等内容识别技术，识别网络共享平台上的数字文件是否包括版权内容和符合版权规定。协议还要求互联网接入服务商在两年内就网络非法内容的过滤技术进行测试，如果测试成功且在技术和资金方面具有可行性，需将过滤技术大范围推广。

法国负责文化及通讯事务的国务秘书阿尔巴内尔表示，相关法律的修正工作将争取在明年夏季前完成。专营音像和图书制品的法国FNAC集团总裁奥利维纳认为，这将是一份十分有效的协议，预计70%的网民在收到第一次警告后将停止非法下载，收到第二次警告也不停止侵权行为的网民将仅占10%。

不过，该协议没有消费方的参与，不能不说是个缺憾。法国网民协会和消费者协会均对协议的签署表示不满，认为协议限制了网民的自由，有悖于数字技术和数字经济的发展。

近年来，法国音像制品销量持续下滑。在今年前三个季度，以CD和DVD为主的音像制品销量比去年同期下降逾20%。2002年以来，法国音像制品销量萎缩了逾50%。业内人士认为，网络盗版的日渐猖獗是罪魁祸首。